后期改革后,老師都是屬于縣教體局統(tǒng)一管理,教師、校長都是流動的,根據(jù)各個(gè)學(xué)校的需求,教師是可以在縣區(qū)內(nèi)流動的。民辦學(xué)校,性質(zhì)不同,很多民辦學(xué)校教師不屬于教體局管理,所以縣管校聘只僅僅在公辦學(xué)校流動!
“縣管校聘”其實(shí)說的就是公辦義務(wù)教育學(xué)校的教師和校長,全部實(shí)行縣級政府的統(tǒng)一管理,特別是統(tǒng)一定期強(qiáng)制交流或輪崗到縣域內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)校,從而將教師和校長從過去的某學(xué)校的“學(xué)校人”改變?yōu)榭h義務(wù)教育系統(tǒng)的“系統(tǒng)人”。
縣管校聘的目的,是促進(jìn)義務(wù)教育階段的均衡發(fā)展。
長期以來,我們義務(wù)教育階段的教師基本是穩(wěn)定的,一個(gè)老師可能會終身在一個(gè)學(xué)校干到底。在這所學(xué)校從初級職稱一直到高級職稱,再到退休。
一個(gè)老師如果想從這所學(xué)校調(diào)動到另一所學(xué)校,需要調(diào)入學(xué)校同意、調(diào)出學(xué)校愿意放人,教育主管部門批準(zhǔn),才能成功。
2020年中央1號文件中指出,全面推行義務(wù)教育階段老師實(shí)行“縣管校聘”制,老師們,做好了準(zhǔn)備嗎?
“縣管校聘”為什么在公辦義務(wù)教育學(xué)校的老師和校長中實(shí)行?
說得通俗一點(diǎn),就是將過去的“學(xué)校人”通過縣級政府統(tǒng)一管理,強(qiáng)制流動到縣域內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)校,變?yōu)榭h義務(wù)教育系統(tǒng)的“系統(tǒng)人”。公辦學(xué)校的義務(wù)教育階段的老師和校長將不會在某個(gè)學(xué)校工作一輩子,根據(jù)老師的教學(xué)水平在縣域內(nèi)流動。這是為了實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的需要。針對的是縣級教育系統(tǒng)內(nèi)的義務(wù)教育階段的在編在崗教師。
“縣管校聘”不涉及到私立學(xué)校,私立學(xué)校老師的流動性很大,是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的過程,他們的競爭遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于公辦學(xué)校的老師,現(xiàn)在私立學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量普遍較高,雙向選擇更能優(yōu)化教師隊(duì)伍,工作不突出的老師自然就被淘汰了。
“縣管校聘”在公辦的義務(wù)教育階段的老師中能夠更好的發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,引導(dǎo)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校任教,給他們帶去優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的教育教學(xué)質(zhì)量快速提升,是人才合理流動的一種方式,達(dá)到義務(wù)教育資源均衡化。
“縣管校聘”對義務(wù)教育階段老師和校長進(jìn)行交流輪崗,引入競爭機(jī)制,更能充分調(diào)動中小學(xué)教師和校長的工作積極性。
一、公辦中小學(xué)校的數(shù)量占到學(xué)校總數(shù)的絕大多數(shù)~
私立學(xué)校發(fā)展的歷史并不是很長,在縣域范圍內(nèi),數(shù)量也非常的少,而絕大多數(shù)的學(xué)生,絕大多數(shù)的教師,絕大多數(shù)的教育資源都集中在公辦中小學(xué)內(nèi)。因此,只要統(tǒng)籌好區(qū)域內(nèi)的公辦中小學(xué)教師資源,就可以從根本上改變縣域內(nèi)的教育資源的分配問題!
二、公辦學(xué)校的性質(zhì)決定了政策的開展,更加有利。
公辦學(xué)校的教師和校長都是由政府發(fā)工資,所以在資源的調(diào)配上,教育主管部門可以占據(jù)絕對主動權(quán)。
而私立學(xué)校更像是企業(yè),工資都是由學(xué)校的董事會來發(fā)放,所以政府想要強(qiáng)行干預(yù),容易擾亂市場秩序,也是我們不能允許的!
大多數(shù)地區(qū)不會改變,沒什么區(qū)別。招聘很早就是統(tǒng)一招聘,按分?jǐn)?shù)選學(xué)校了??h管校聘主要是希望有淘汰機(jī)制,讓水平很差的老師調(diào)離教學(xué)崗位,但是開除不了。但是很難做到教師流動,最多就是同鎮(zhèn)街流動,農(nóng)村想要去城里還是難,城里去農(nóng)村倒是容易,但是農(nóng)村就要城里不要的老師?會涉及不聘用的不到1%,并且調(diào)到圖書館當(dāng)管理員,開除不了的。涉及開除的,得是教學(xué)事故被處分,或者刑事處罰。
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